□林曉波
黨的二十屆三中全會和中央經(jīng)濟工作會議均對發(fā)展未來產(chǎn)業(yè)提出明確要求。未來產(chǎn)業(yè)代表著新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革方向，是經(jīng)濟增長的最活躍力量，有望培育發(fā)展成先導性支柱產(chǎn)業(yè)，是形成新質生產(chǎn)力的重要陣地。近年來，德州市在元宇宙、人工智能、數(shù)字孿生等未來產(chǎn)業(yè)的部分領域已有了初步基礎，下一步需在打造平臺、強化基礎、人才培育、政策支持等多個維度系統(tǒng)發(fā)力、合理布局，力求在這場未來產(chǎn)業(yè)的競爭中贏得先機。
打造平臺，拓展應用場景。著力打造未來產(chǎn)業(yè)技術應用平臺，以發(fā)展需求為導向，圍繞集成電路、新材料、人形機器人、氫能等前沿技術進行基礎性創(chuàng)新和應用，以天衢新區(qū)、德州學院為載體，聯(lián)合鏈主企業(yè)、高校院所，推動未來產(chǎn)業(yè)研究院、未來產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心等公共創(chuàng)新平臺的建設，為各類創(chuàng)新主體特別是創(chuàng)新型中小企業(yè)提供高質量的軟硬件支撐。深度挖掘智能駕駛、醫(yī)療健康、智慧農(nóng)業(yè)、城市精細化治理等領域的潛在需求，為未來產(chǎn)業(yè)領域的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供應用場景。搭建起政產(chǎn)學研用的開放創(chuàng)新合作網(wǎng)絡，有效推動人工智能技術成果在未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展中高效轉化和發(fā)展。例如，在低空經(jīng)濟領域，要不斷培育擴大低空飛行器在公共服務、文旅、農(nóng)業(yè)、物流等方面的應用服務，以應用場景的拓展推動低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
強鏈補鏈，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)生態(tài)。圍繞集成電路、無人機制造、數(shù)字經(jīng)濟等重點領域，大力推進未來產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展。充分發(fā)揮國家級高新區(qū)、省級新區(qū)以及各種功能區(qū)的獨特優(yōu)勢，促進以利恩斯科技為代表的傳感器產(chǎn)業(yè)、以大旺機器人為代表的機器人產(chǎn)業(yè)、以歐倍爾軟硬件集成研發(fā)生產(chǎn)基地為代表的數(shù)字孿生產(chǎn)業(yè)加速集聚，根據(jù)本地實際情況，因地制宜地打造具有德州特色的未來產(chǎn)業(yè)集群。以集群式發(fā)展推動未來產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新能力提升，著力提升鏈主企業(yè)在應用人工智能開展原始創(chuàng)新、顛覆性創(chuàng)新上的引領作用，支持中小企業(yè)深度參與未來產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈體系。以德州元宇宙產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新園為載體，引進人工智能、元宇宙等行業(yè)的鏈主企業(yè)，超前謀劃前沿新材料、生命科學、氫能等未來產(chǎn)業(yè)。合理布局生產(chǎn)研發(fā)網(wǎng)絡和要素供給網(wǎng)絡，促進大中小企業(yè)在產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈、創(chuàng)新鏈上實現(xiàn)深度協(xié)同，加快形成從基礎研究到產(chǎn)品開發(fā)的一體化攻關機制，有效縮短創(chuàng)新周期，顯著提高創(chuàng)新成果轉化效率。
優(yōu)化環(huán)境，強化人才保障。制定一系列支持未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展的配套政策，為未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展營造良好的營商環(huán)境。積極吸引國內外研發(fā)資源匯聚德州，為高層次創(chuàng)新人才提供宜居宜業(yè)的便利條件。充分利用德州獨特的交通地理優(yōu)勢，大力實施高端人才創(chuàng)新聯(lián)盟建設，一體推進柔性引才、項目孵化、科創(chuàng)飛地建設。依托德州市現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)基礎和良好的營商環(huán)境，精準聚焦人工智能、生物工程、新材料等高精尖產(chǎn)業(yè)前沿領域，積極吸引和培育一批戰(zhàn)略科技人才和創(chuàng)新團隊，為未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展筑牢堅實的人才根基。加強與德州學院、德州高職、科研院所、鏈主企業(yè)等的協(xié)同合作，緊密面向未來產(chǎn)業(yè)技術的重大需求，在學科設置、人才培養(yǎng)等方面統(tǒng)籌謀劃，強化協(xié)同創(chuàng)新。進一步提高科研經(jīng)費投入和使用效率，完善科研經(jīng)費管理機制，鼓勵科研人員積極推動自主創(chuàng)新成果轉化，切實保護知識產(chǎn)權和創(chuàng)新成果。建立健全人才評價和激勵機制，加強對拔尖科研人員的配套支持力度，充分激發(fā)科研人員的創(chuàng)新活力和積極性。
頂層設計，完善基礎設施。積極主動融入京津冀協(xié)同發(fā)展和省會經(jīng)濟圈一體化發(fā)展戰(zhàn)略，全力建設“京津德濟”未來產(chǎn)業(yè)走廊，大力推動與京津冀地區(qū)的未來產(chǎn)業(yè)對接，實現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢互補。編制全市生物產(chǎn)業(yè)、低空經(jīng)濟、集成電路等未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌推進天衢新區(qū)與縣市區(qū)之間的未來產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，因地制宜布局未來信息、未來健康、未來制造、未來能源、未來材料等產(chǎn)業(yè)，打造錯位發(fā)展、重點突出、上下游鏈接緊密的德州特色未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。鼓勵財政資金和金融資本向未來產(chǎn)業(yè)傾斜，建立未來產(chǎn)業(yè)風險投資基金，充分用好“科融信”綜合服務機制，積極引導社會資本參與，為創(chuàng)新型中小企業(yè)提供多元化的融資渠道，有效降低融資成本。構建系統(tǒng)多元、技術領先、運行高效、支撐有力的未來產(chǎn)業(yè)基礎設施體系和服務體系，在項目立項、要素供給、政策保障、人才支持等方面精心培育優(yōu)質環(huán)境，為德州市未來產(chǎn)業(yè)的健康、可持續(xù)發(fā)展提供堅實保障。
（作者系德州市政協(xié)經(jīng)濟委員會主任）