扛牢“走在前、挑大梁”使命擔(dān)當(dāng) 推動民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展 ——訪山東省委書記林武

經(jīng)濟(jì)大省山東,也是民營經(jīng)濟(jì)大省,可以用“56789”來概括:“5”是民營經(jīng)濟(jì)增加值占全省地區(qū)生產(chǎn)總值的51.7%;“6”是民間投資占全部投資的63.5%;“7”是民營企業(yè)進(jìn)出口占全部進(jìn)出口的75%;“8”是全省民營企業(yè)吸納就業(yè)人口占總就業(yè)人口的80%以上;“9”是全省民營經(jīng)營主體占全部經(jīng)營主體的98.9%。山東如何貫徹落實(shí)好習(xí)近平總書記在民營企業(yè)座談會上的重要講話精神,不斷開創(chuàng)民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展新局面?近日,經(jīng)濟(jì)日報記者采訪了山東省委書記林武。

記者:民營經(jīng)濟(jì)是山東高質(zhì)量發(fā)展的硬核力量,山東深入貫徹落實(shí)民營企業(yè)座談會精神、扎實(shí)推進(jìn)相關(guān)工作的總體思路是什么?

林武:2月17日,習(xí)近平總書記出席民營企業(yè)座談會的重要講話,高瞻遠(yuǎn)矚、內(nèi)涵豐富,充分彰顯了黨中央堅持“兩個毫不動搖”的鮮明立場,體現(xiàn)了對新時代新征程民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的深邃思考,展現(xiàn)出破解民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展難題的堅定信心,飽含著對廣大民營企業(yè)和民營企業(yè)家的殷切期望,為我們做好工作提供了根本遵循。

山東是人口大省、經(jīng)濟(jì)大省,也是民營經(jīng)濟(jì)大省?!笆奈濉币詠恚綎|地區(qū)生產(chǎn)總值年均增速高于全國平均0.5個百分點(diǎn),扛起“走在前、挑大梁”的使命擔(dān)當(dāng),民營經(jīng)濟(jì)和民營企業(yè)作出了突出貢獻(xiàn)。

貫徹落實(shí)民營企業(yè)座談會精神、推動山東民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,總的考慮是:認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神,深入落實(shí)習(xí)近平總書記對山東工作的重要指示要求,錨定“走在前、挑大梁”,堅持和落實(shí)“兩個毫不動搖”,以進(jìn)一步全面深化改革為動力,著力優(yōu)化民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,著力激發(fā)民營企業(yè)內(nèi)生動力,著力提高民營企業(yè)質(zhì)量、效益和核心競爭力,著力加強(qiáng)民營企業(yè)和民營企業(yè)家合法權(quán)益保護(hù),推動民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展。

尤其要注重激發(fā)民營企業(yè)內(nèi)生動力,引導(dǎo)企業(yè)研究國家產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,落實(shí)國家產(chǎn)業(yè)要求,不斷轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,提升核心競爭力,走高質(zhì)量發(fā)展之路。產(chǎn)業(yè)要轉(zhuǎn)型升級,支持企業(yè)強(qiáng)化科技創(chuàng)新,增加研發(fā)投入,加快技術(shù)改造,推動產(chǎn)業(yè)向高端化、智能化、綠色化邁進(jìn)。產(chǎn)品要邁向中高端,支持企業(yè)打造獨(dú)具特色的拳頭產(chǎn)品、特色品牌,提高產(chǎn)品附加值,增強(qiáng)市場競爭力。管理要科學(xué)精細(xì),引導(dǎo)企業(yè)完善治理結(jié)構(gòu),建立科學(xué)的組織體系、組織架構(gòu)、管理模式,向管理要質(zhì)量、要效益。

記者:近年來,山東的民營企業(yè)在不斷勇辟新賽道、塑造新優(yōu)勢。山東如何推動民營企業(yè)在新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展?

林武:習(xí)近平總書記考察山東時指出,山東在推進(jìn)科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合、發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、完善現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系上大有可為,要求我們統(tǒng)籌推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升、新興產(chǎn)業(yè)培育壯大、未來產(chǎn)業(yè)超前布局。我們立足山東產(chǎn)業(yè)特色,在抓好鋼鐵、石化、有色金屬等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升的同時,大力培育新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)。新興產(chǎn)業(yè)方面,縱深推進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)跨越提升工程,推動新一代信息技術(shù)、高端裝備、現(xiàn)代醫(yī)藥、新能源新材料等產(chǎn)業(yè)壯大規(guī)模、提升實(shí)力,在低空經(jīng)濟(jì)、無人駕駛等領(lǐng)域有序開展試點(diǎn)示范,培育更多引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)升級、搶占發(fā)展制高點(diǎn)的新興支柱產(chǎn)業(yè)。未來產(chǎn)業(yè)方面,大力實(shí)施未來產(chǎn)業(yè)培育計劃,突出生物制造、具身智能、未來網(wǎng)絡(luò)、量子科技等領(lǐng)域抓緊布局,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)一批未來產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū)。

民營企業(yè)作為最有活力的經(jīng)營主體,在投身山東新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)建設(shè)中前景廣闊、機(jī)遇無限。我們從幾個方面加大支持力度。

以更大力度支持科技創(chuàng)新。近幾年,山東拿出真金白銀,全力支持科技創(chuàng)新,省級科技經(jīng)費(fèi)均在140億元以上;建成投用了山東科技大市場,遴選“山東好成果”98項,有力推動了科技成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。我們將大力支持有能力的民營企業(yè)牽頭承擔(dān)省重大科技攻關(guān)任務(wù),組建創(chuàng)新聯(lián)合體,不斷強(qiáng)化企業(yè)主導(dǎo)的產(chǎn)學(xué)研融通創(chuàng)新。

以更大力度支持技術(shù)改造。近年來,山東滾動推進(jìn)“萬項技改、萬企轉(zhuǎn)型”,年均實(shí)施投資500萬元以上技改項目1.2萬個。我們將進(jìn)一步強(qiáng)化設(shè)備獎補(bǔ)、貸款貼息、股權(quán)投資等政策支持,引導(dǎo)企業(yè)加大工藝、裝備、產(chǎn)品更新力度,特別是支持企業(yè)積極參與“人工智能+”行動,推動設(shè)備數(shù)字化改造,挖掘應(yīng)用潛能,努力打造數(shù)字車間、數(shù)字工廠、數(shù)字產(chǎn)業(yè)鏈。

以更大力度支持產(chǎn)業(yè)升級。當(dāng)前,AI大模型、機(jī)器人、無人駕駛等,都呈爆發(fā)式增長。我們引導(dǎo)企業(yè)在堅守實(shí)業(yè)、突出主業(yè)的同時,積極適應(yīng)技術(shù)變革趨勢,謀劃布局前沿性、引領(lǐng)性項目,不斷開辟新領(lǐng)域、新賽道,把握未來發(fā)展主動權(quán)。

以更大力度支持市場開拓。市場是民營企業(yè)的生命。我們積極舉辦各類境內(nèi)外展會,支持企業(yè)抓訂單、促出口。同時,鼓勵具備條件的企業(yè)積極牽頭或參與國內(nèi)外行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定,培育自主品牌,以標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品、品牌為企業(yè)賦值,打開企業(yè)發(fā)展上限。

記者:當(dāng)前,民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨一些困難和挑戰(zhàn)。山東民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)勢和潛力是什么,又面臨哪些機(jī)遇和挑戰(zhàn)?

林武:當(dāng)前,民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展確實(shí)面臨一些困難和挑戰(zhàn),但都是局部的、是暫時的、是能夠克服的。我們感到,機(jī)遇大于挑戰(zhàn),有利條件強(qiáng)于不利因素。從山東看,民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有許多優(yōu)勢和潛力,主要有這么幾個方面:

一是重大戰(zhàn)略疊加。我們加快建設(shè)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū),縱深推進(jìn)黃河重大國家戰(zhàn)略,高水平建設(shè)海洋強(qiáng)省,戰(zhàn)略疊加效應(yīng)持續(xù)顯現(xiàn)。特別是隨著國家一攬子增量政策落地見效,山東經(jīng)濟(jì)保持了穩(wěn)健向好、進(jìn)中提質(zhì)的良好態(tài)勢,即將邁上10萬億元臺階,為廣大民營企業(yè)各展所能、積極作為提供了廣闊舞臺和發(fā)展機(jī)遇。

二是產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚。山東產(chǎn)業(yè)體系完備,擁有全部41個工業(yè)大類、207個工業(yè)中類中的197個,建成國家先進(jìn)制造業(yè)集群6個,在虛擬現(xiàn)實(shí)、集成電路等領(lǐng)域涌現(xiàn)出歌爾、天岳、遨博等一大批創(chuàng)新型企業(yè),為新技術(shù)新產(chǎn)品新場景應(yīng)用示范提供了廣闊空間。

三是開放位勢凸顯。山東正加快打造高水平對外開放新高地,建設(shè)制度型開放示范區(qū),積極構(gòu)建國際物流大通道,扎實(shí)推進(jìn)世界級海洋港口群建設(shè),沿海港口貨物吞吐量突破20億噸,“齊魯號”中歐班列直達(dá)“一帶一路”沿線27個國家59個城市,260多條海運(yùn)外貿(mào)集裝箱航線通達(dá)世界,為民營企業(yè)加強(qiáng)對外交流合作提供了便利條件。

四是科創(chuàng)資源豐富。擁有山東大學(xué)等各類高校150余所,每年培養(yǎng)畢業(yè)生超過80萬人。擁有嶗山實(shí)驗室及36家全國重點(diǎn)實(shí)驗室。去年新增國家級領(lǐng)軍人才435人,住魯兩院院士和海外學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)院士達(dá)到168人。山東還是全國職業(yè)教育高地,技能人才總量突破1500萬人,高技能人才超400萬人。這些都是我們推動民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的寶貴資源。

五是市場潛力巨大。山東戶籍、常住人口“雙過億”,社會消費(fèi)品零售總額居全國前列,消費(fèi)市場空間巨大。交通物流體系發(fā)達(dá)便利,高鐵、高速公路通車?yán)锍谭謩e突破3000公里、8700公里,為民營企業(yè)穩(wěn)訂單、擴(kuò)投資、拓市場提供了重要支撐。

六是綠色轉(zhuǎn)型加力提速。新能源和可再生能源裝機(jī)達(dá)到1.19億千瓦、占比達(dá)50.2%,歷史性超過煤電。去年實(shí)現(xiàn)了全社會新增用電,由非化石能源電量增量超額滿足。能耗強(qiáng)度、碳排放強(qiáng)度持續(xù)下降,主要環(huán)境質(zhì)量指標(biāo)穩(wěn)中向好,為廣大民營企業(yè)綠色低碳發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。

記者:過去一年,山東出臺了一系列支持民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的政策措施,圍繞把重點(diǎn)政策措施落實(shí)落細(xì),山東又將推出哪些真招、硬招、實(shí)招來促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展?

林武:山東堅定落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話精神,結(jié)合自身實(shí)際,研究制定務(wù)實(shí)管用的具體措施,為民營企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造更優(yōu)環(huán)境、更好條件。

聚焦破除公平參與市場競爭障礙,深入開展市場準(zhǔn)入壁壘專項清理整治,健全民間資本常態(tài)化推介機(jī)制。開展“金融直達(dá)基層解難題”行動,下大氣力解決融資難融資貴問題。

聚焦解決拖欠民營企業(yè)賬款問題,一手抓實(shí)質(zhì)性清償,用好新增地方政府專項債等政策,統(tǒng)籌推進(jìn)化債和清欠賬款工作,重點(diǎn)清理黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)拖欠民營企業(yè)賬款。一手抓失信懲戒,將拖欠賬款情況納入領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計,防止邊清邊欠、清了又欠。

聚焦依法保護(hù)民營企業(yè)和民營企業(yè)家合法權(quán)益,建設(shè)全省涉企行政檢查“一張網(wǎng)”,集中整治亂檢查、亂罰款、亂查封、違規(guī)異地執(zhí)法、趨利性執(zhí)法等涉企執(zhí)法突出問題。提升行政處罰信息信用修復(fù)服務(wù),為失信主體重返市場提供機(jī)會。

聚焦落實(shí)紓困政策,關(guān)鍵是完善促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策協(xié)同體系,加強(qiáng)財政、金融、產(chǎn)業(yè)、環(huán)保等政策統(tǒng)籌,加強(qiáng)涉民營經(jīng)濟(jì)政策一致性評估。我們要求,對出臺的各項政策,需要細(xì)化落實(shí)的要制定具體細(xì)則,明確各項標(biāo)準(zhǔn)條件,讓惠企政策更精準(zhǔn)、更便捷。此外,山東上線“魯惠通”政策兌現(xiàn)平臺,推動“直達(dá)快享”“免申即享”。

聚焦構(gòu)建親清政商關(guān)系,山東制定了政商交往負(fù)面清單、清廉民企建設(shè)指導(dǎo)清單,開展省領(lǐng)導(dǎo)“走進(jìn)企業(yè)家會客廳”等政商溝通交流活動,回應(yīng)企業(yè)關(guān)切、助力企業(yè)發(fā)展。下一步,我們將堅持親而有度、清而有為,持續(xù)主動靠前為企業(yè)服務(wù),幫助協(xié)調(diào)解決問題,用服務(wù)的暖心增強(qiáng)發(fā)展的信心。

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